ESQUEMA DE TRABAJO

0.- Premisas Escenarios y Supuestos

0.1.- Supuesto de inicio del cambio político económico

0.2.- Escenarios de cambio en 2019 y sus implicaciones

0.2.1.- Implicaciones para el Programa de Abastecimiento de Emergencia

0.2.2.- Implicaciones para el Programa de Arranque de la Producción Agrícola

0.3.- Premisas del Cambio

0.3.1.- Sociopolíticas, Institucionales, Internacionales

0.4.- Condiciones Macroeconómicas y Agroalimentarias

0.5.- Evolución de la situación hasta finales de 2018

0.4.1.- Condiciones Económicas

0.4.2.- Condiciones Agroalimentarias

1.- Programa de Abastecimiento de Emergencia para garantizar lo indispensable requerido por la población para recuperar el mínimo necesario de energía y nutrientes en los 1er año del cambio          

1.1.- Programa de Importaciones de alimentos y materias primas para recuperar niveles  aceptables de disponibilidad de alimentos y nutrición

                1.1.0.- El papel de la ayuda humanitaria externa

                1.1.1.- Rubros básicos considerados en el Programa

                1.1.2.- El Consumo Deseable y sus aportes nutricionales

                1.1.3.- Estimaciones de la situación agroalimentaria del 2016 en adelante y sus efectos nutricionales

                1.1.4.- Posibilidades de Incremento de la producción agrícola en 2019 y 20

                1.1.5.-Estimación de la situación en 2019 y 20 con la aplicación del programa

                1.1.6.- Estimación de las importaciones requeridas y su distribución en el año

1.2.0.-Financiamiento de las divisas necesarias para el abastecimiento de emergencia y el arranque de la producción agrícola y agroindustria

                1.2.1.- Sistemas posibles de financiamiento Interno de Importaciones

                1.2.2.- Acuerdos binacionales o multilaterales de intercambio comercial

                1.2.3.- Necesidad de aportes de Financiamiento Externo

2.- Condiciones mínimas y los recursos necesarios para el arranque y desarrollo de la producción agrícola y agroindustrial           

2.1.- Importaciones necesarias para garantizar el arranque de la producción agrícola y los suministros requeridos por la agroindustria fuera de insumos agrícolas

2.1.1.- Necesidades de divisas para insumos, equipos, maquinarias y repuestos para la producción agrícola

2.1.2.- Divisas requeridas para suministros de la agroindustria fuera de insumos agrícolas

2.2.- Condiciones y estímulos para el arranque y desarrollo de la producción agrícola y agroindustrial

                                2.2.1.- Condiciones de financiamiento agrícola

                                2.2.2.- Condiciones de comercialización agrícola y distribución de alimentos

                                2.2.3.- Política de Importaciones

                                2.2.4.-Formación de precios en la cadena y al consumidor

3.- Medidas necesarias para la recuperación del sistema de distribución comercial y que los alimentos puedan llegar a toda la población       

3.1.- Programa de Emergencia para superar la escasez de alimentos

                                3.1.1- Propuestas para la distribución comercial de la industria

                                3.1.2.- Distribución mayorista y minorista

       3.2.-Orientaciones de más largo plazo para la distribución de alimentos

                               3.2.1.- Traspaso al Sector Privado de la Red Pública Administrada por el Ejecutivo

     3.2.2.- Promoción e incentivos para la Coordinación Vertical en los productos de consumo fresco estacionales

     3.2.3.- Modernización y mejoramiento de la red comercial que abastece a los sectores más pobres y alejados

                               3.2.4.- Desarrollo de los Mercados de Cielo abierto a todos los niveles

4.- Reorganización institucional y normativa del sector agroalimentario y tratamiento de las empresas públicas para el arranque       

     4.1.- Cambios normativos e institucionales para superar la crisis agroalimentaria

                              4.1.1.- Organización del sector público agroalimentario

                              4.1.2.- Relaciones con el sector privados y los agentes de las cadenas

                              4.1.3.- Orientaciones sobre los cambios requeridos del marco jurídico legal

                4.2.- Tratamiento de los entes y empresas públicas del sector agroalimentario

                                4.2.1.- Tratamiento de entes y empresas públicas claves

                                4.2.2.- Tratamiento de entes y empresas públicas no prioritarias

5.-Elementos Complementarios    

5.1.- Orientaciones para las cadenas de productos vegetales de consumo fresco

                5.2.- Orientaciones para la cadena de la carne bovina

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